各区人民政府，市人民政府各部门：
　　《全面实施<武汉市知识产权战略纲要>创建国家知识产权示范城市2007年推进计划责任分工》（以下简称《责任分工》）已经市人民政府同意，现印发给你们，并就有关事项统治如下，请认真抓好落实：
　　一、各牵头单位应按照全市统一部署和要求，加强领导，明确责任，认真研究制订具体的实施方案并狠抓工作落实。
　　二、市人民政府办公厅将对《责任分工》贯彻落实情况进行跟踪督办，并适时通报有关办理工作情况。
　　三、市人民政府领导同志将与2007年11月率队检查《责任分工》贯彻落实情况（具体时间和安排另行通知）。

二00七年五月二十三日

全面实施武汉市知识产权战略纲要
创建国家知识产权示范城市
2007年推进计划责任分工

一、鼓励知识产权创造和运用
　　（一）重点支持关键技术和重要产品形成自主知识产权。对于拥有自主知识产权的关键技术和重要产品予以重点支持，制定自主创新技术与产品认定办法和支持措施。（牵头单位：市科技局，参与单位：市发改委、经委，市财政、农业、卫生、知识产权、食品药品监管局，武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区管委会）
　　（二）加大对企业、事业单位在专利申请、标准制定、驰名商标认定、植物新品种和地理标志保护等方面的资助和支持。出台具体资助和支持办法。（牵头单位：市财政局，参与单位：市科技、信息产业、农业、林业、知识产权、工商、质监局）
　　（三）实施企业“双十计划”。全力扶持10家国有大中型企业与10家民营大中型企业，根据企业知识产权工作的特点，研究提出相应政策予以支持，以点带面，全面推进企业知识产权工作，引导企业做大做强。今年的工作重点是召开专题会议、出台扶持文件、组织开展一对一的深入服务。（牵头单位：市经委，参与单位：市知识产权、工商局，武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区管委会，市工商联）
　　（四）实施专利技术产业化计划。指导支持硚口区进一步做好汉正街都市工业区国家专利技术产业化试点基地工作。今年选择确定2至3项有市场前景、技术先进的专利产业化项目在资金上给予重点支持，并力争产生较好的经济效益。（牵头单位：市知识产权局，参与单位：市发展改革委、经委，市财政、科技局，有关区人民政府）
　　（五）建立一批专利技术孵化器。在现有科技企业孵化器、创业中心、都市工业园的基础上，选择一批专利技术集中、产业特色明显的孵化器，加挂专利孵化器牌子并给予重点支持。（牵头单位：市知识产权局，参与单位：市科技、财政局，有关区人民政府）
　　（六）实施农业（包括林业、副业）知识产权综合保护工程。继续指导、帮助涉农公司或组织取得农产品集体商标或证明商标、地理标志、专利、植物新品种等知识产权。今年确定2至3家单位进行试点。（牵头单位：市农业局，参与单位：市林业、知识产权、工商、质监局，有关区人民政府）
　　（七）大力发展创意产业。制定推动版权产业发展的知识产权保护和支持政策措施，推动我市版权产业快速发展。（牵头单位：市版权局，参与单位：市信息产业、文化局）。建立创意产业园，推动创意产业发展。（牵头单位：武汉东湖新技术产业开发区管委会，参与单位：市信息产业、文化、知识产权、版权局）
　　（八）实施“精品名牌”战略。强化知识产权保护，大力扶持、培育一批具有自主品牌、市场竞争力强的产品。支持帮助有关企业创驰名商标。（牵头单位：市工商局，参与单位：市经委，市外经、知识产权局）鼓励、支持企业争创“中国名牌”。（牵头单位：市质监局，参与单位：市经委，市外经、知识产权、工商局）
　　（九）进一步促进知识产权的市场化。办好国家专利技术（武汉）展示交易中心。拓宽知识产权的融资渠道，建立金融投资机构专利工作体系网，积极促成知识产权质押。（牵头单位：市知识产权局，参与单位：市科技、财政局）
　　（十）进一步提升“武汉•中国光谷”知识产权信息中心信息服务功能。完善专利文献检索分析系统软件，加快国内外专利数据更新速度，为企业知识产权信息利用、战略分析、自主知识产权创造和市场开拓提供信息服务。（牵头单位：市知识产权局，参与单位：市经委，市科技、财政、信息产业局，武汉东湖新技术产业开发区管委会）
　　（十一）提高企业工业设计水平。组织举办第二届武汉地区高校工业品外观设计大赛，为武汉地区高校与企业搭建工业设计的交流和服务平台。开展武汉市首届外观设计奖评审工作，提升企业外观设计能力与水平，发挥外观设计促进经济发展的重要作用。（牵头单位：市知识产权局，参与单位：市经委，武汉东湖新技术产业开发区管委会）

二、加强知识产权保护
　　（十二）开展地方性法规《武汉市知识产权管理条例》立法前调研和《武汉市著名商标认定和管理办法》的立法调研工作，为完善地方性知识产权法规体系作准备。今年的重点是相关部门与市人大常委会、市法制办予以充分沟通，初步提出有关知识产权保护地方性法规立法调研草案，争取列入市人大常委会调研计划。（牵头单位：市知识产权局，参与单位：市法制办，市版权、工商局）
　　（十三）进一步完善全市知识产权协调机制。建立全市统一、高效的知识产权协调机构，并明确其职能，配备专职人员，进一步加强知识产权工作领导。（牵头单位：市保护知识产权工作领导小组办公室〈以下简称保知办〉，参与单位：市保护知识产权工作领导小组〈以下简称保知组〉和市政府知识产权联席会议〈以下简称知联会〉成员单位，市编办）
　　（十四）进一步加强市保护知识产权举报投诉服务中心的建设，促进其规范化和制度化运作，提高案件的办结率和群众的满意度。（牵头单位：市保知办，参与单位：市保知组成员单位）
　　（十五）建立健全知识产权执法协作机制。组织开展多种形式的联合执法活动，在市各相关职能部门、武汉城市圈及其他相关城市之间开展知识产权执法协作与信息交流工作。（牵头单位：市保知办，参与单位：市保知组成员单位）
　　（十六）继续组织开展保护知识产权专项行动，加大对专利、商标、版权的知识产权保护力度。严肃查处企业反映强烈、情节严重的重大侵权、群体侵权、反复侵权等案件，严厉打击各类侵权违法犯罪行为。（牵头单位：市保知办,参与单位：市公安、外经、文化、知识产权、版权、工商、质监、食品药品监管局）
　　（十七）按照市关于推进企业使用正版软件工作的实施方案的通知精神，积极推进企业使用正版软件工作，加大知识产权保护力度，严厉打击侵权盗版行为，不断提高企业使用正版软件的自觉性，为软件产业的发展营造良好环境。（牵头单位：市版权局，参与单位：市国资委，市财政、信息产业、外经、商业局，市工商联）
　　（十八）严厉打击盗版侵权犯罪活动。将打击非法制贩计算机软件和音像制品作为打击侵权盗版的重中之重，保持严打势头，依法打掉一批盗版窝点，铲断一批盗版网络，抓捕一批涉案疑犯，破获一批大要案件。（牵头单位：市文化局，参与单位：市保知办，市公安、版权、工商局）
　　（十九）加强展会业的知识产权保护。开展保护展会知识产权“蓝天会展行动”，引导展会企业开展知识产权保护工作，贯彻落实展会知识产权保护办法，完善展会涉知识产权展品备案制度，规范展会市场秩序，防止境内外不法分子通过展会组织加工和销售假冒、侵权商品，有效遏制展会期间侵犯知识产权等行为。（牵头单位：市保知办，参与单位：市公安、农业、商业、外经、林业、知识产权、版权、工商、食品药品监管局）
　　（二十）加强商品（食品、药品）流通领域的知识产权保护。引导商贸企业开展知识产权保护，完善从商品流通源头防范知识产权违法行为的长效监管机制，运用现代技术手段积极防范，加强市场监督检查，依法严厉查处流通领域知识产权违法行为。（牵头单位：市保知办，参与单位：市公安、商业、知识产权、版权、工商、食品药品监管局）
　　（二十一）严厉打击专利评奖诈骗活动。 根据《国家知识产权局公安部关于严厉打击假借专利评奖等手段进行诈骗违法犯罪活动的通知》（国知发管字[2007]26号）要求，密切行政执法与司法部门的协作，建立市公安局与市知识产权局联络员机制，实现专利行政执法与公安、司法机关工作的有机衔接，形成打击合力。（牵头单位：市知识产权局，参与单位：市公安局）
　　（二十二）加强全市专利行政执法工作机制建设。充实执法队伍，改善执法条件，提高执法能力。构建市与区、区与区协同保护知识产权的工作机制和联动网络，建立和完善信息交流、案件移送、联动办案、通报备案、数据统计等制度，提高协同工作能力。（牵头单位：市知识产权局,参与单位：市编办，市公安、文化、食品药品监管局）
　　（二十三）建立外商投资企业沟通机制，通报和公布全市的知识产权保护状况。（牵头单位：市保知办，参与单位：市经委，市外办，市商业、外经、知识产权、版权、工商局）
　　（二十四）建立涉外知识产权侵权预警机制。建立通畅的通报协调、快速反应机制和研究评价体系。密切跟踪我市产品出口目标国在专利、商标等知识产权方面的变化与要求，对我市产品出口可能遭遇的知识产权问题进行实时监测和预警发布，防止进出口产品侵权行为，维护我市进出口企业的合法权益。（牵头单位：市外经局，参与单位：市知识产权、质监、工商局）
　　（二十五）按照中央关于加强知识产权保护工作和实施《武汉市知识产权战略纲要》的要求，积极推进组建成立武汉市专利稽查大队。（牵头单位：市编办，参与单位：市知识产权局）

三、加强知识产权管理
　　（二十六）完善市、区两级知识产权行政管理体系。在各区和武汉经济开发区建立知识产权局，全面推动区级（域）知识产权工作。（牵头单位：市编办，参与单位：市科技、知识产权局、武汉经济技术开发区管委会）
　　（二十七）在国家出台《国家知识产权战略纲要》的前提下，召开全市知识产权大会，贯彻落实国家知识产权战略，表彰全市知识产权工作先进集体和个人。（牵头单位：市知识产权局，参与单位：市保知组和知联会其他成员单位、各区人民政府）。
　　（二十八）力争年内通过国家知识产权局示范城市创建验收，成为国家知识产权示范城市。（牵头单位：市知识产权局，参与单位：市保知组其他成员单位，市编办）。
　　（二十九）建立对全市重大经济活动的知识产权特别审查制度，出台《武汉市重大经济活动知识产权特别审查办法》，组建知识产权审查专门委员会，对重大经济活动涉及的知识产权问题进行审查，避免自主知识产权流失和损害国家利益。（牵头单位：市知识产权局，参与单位：市发展改革委、经委、国资委，市法制办，市科技、外经、文化、版权、工商局）
　　（三十）建设全市知识产权管理信息平台，实现上联国家和省知识产权局，横联市各相关知识产权管理部门，下联各区知识产权管理部门的目标。筹备建设全国专利信息管理平台武汉区域中心。（牵头单位：市知识产权局，参与单位：市保知组和知联会其他成员单位，各区知识产权管理部门）
　　（三十一）加强外贸进出口知识产权管理。指导外贸企事业单位设立或明确知识产权管理机构、分管领导、专业管理人员并建立相应的知识产权管理制度。研究制订提高企业自主创新能力、促进外经贸事业发展等与国家政策配套的具体措施和实施细则。（牵头单位：市外经局，参与单位：市商业、知识产权、版权、工商、质监局）
　　（三十二）发展知识产权中介服务机构。加强对知识产权代理、咨询、评估、交易、诉讼等中介服务机构的指导、监督和管理，规范其服务行为。培养扶持一批高素质服务机构，力求在做大做强知识产权服务工作方面取得实质性的突破。（牵头单位：市知识产权局，参与单位：市文化、版权、工商局）
　　（三十三）发挥行业协会的知识产权维权和自律作用。指导行业协会制定知识产权保护行业规范，协调解决行业内部发生的知识产权纠纷，今年力求在服装行业实现突破。（牵头单位：市知识产权局，参与单位：市发展改革委、经委，市民政、文化、版权、工商局，市工商联）
四、加强知识产权宣传教育和人才培养
　　（三十四）精心组织保护知识产权宣传周活动。采取各种形式，配合重点工作和热点问题，进行深入宣传和深度报道。刊登、播放公益广告，扩大社会宣传面。发布《2006年武汉知识产权状况》（白皮书）和《2006年武汉市知识产权十大案件》。（牵头单位：市知识产权局，参与单位：市保知组和知联会其他成员单位）
　　（三十五）开展知识产权文化建设。组织举办武汉知识产权文化建设研讨会、武汉地区首届大学生知识产权辩论赛，争取成为国家知识产权局知识产权文化建设试点单位。（牵头单位：市知识产权局，参与单位：市保知组和知联会其他成员单位）
　　（三十六）以“创意产业与知识产权保护”为主题，办好第七届“武汉•中国光谷”知识产权保护论坛，着力加强武汉东湖新技术产业开发区创意产业文化建设。（牵头单位：市知识产权局，参与单位：市文化、版权、工商局，武汉东湖新技术产业开发区管委会）
　　（三十七）继续办好武汉知识产权主网站和光电子知识产权网、武汉专利展示交易网、wh12312网和中国（湖北•武汉）知识产权保护网站等网站，在武汉知识产权主网站新建专利案件论坛。将上述各网站建设成为展示我市知识产权工作形象的窗口和服务平台。（牵头单位：市知识产权局；参与单位：市保知组其他成员单位）
　　（三十八）举办市管领导干部知识产权研讨班。邀请国内知识产权知名专家给市、区领导同志作专题讲座。组织相关人员到国外进行知识产权考察培训。（牵头单位：市知识产权局，参与单位：市外办、武汉行政学院）
　　（三十九）择优对申请美国、日本、欧洲专利以及中国发明专利的留学回国人员进行资助，资助额度为每人每项5000元至10000元。（牵头单位：市人事局，参与单位：市知识产权局）
　　（四十）将知识产权宣传教育作为全市科普工作联席会议工作的重要内容。（牵头单位：市科技局，参与单位：市知识产权局，市科协）
　　（四十一）在部分中小学开展知识产权素质教育进课堂活动，组织举办讲座、报告会、座谈会、咨询解答会等多种形式的宣传培训；组织开展中小学校知识产权教育师资培训，培养师资人才，壮大师资队伍。（牵头单位：市教育局，参与单位：市知识产权、版权、工商局）
　　（四十二）继续加强知识产权人才培养与管理。重点落实《关于加强知识产权人才培养和教育培训工作纲要》中的有关内容，建立健全知识产权培训制度，并通过武汉行政学院、有关高等院校、专业技术人员培训基地以及选送外培、联合办班等多种形式和途径，开展全方位、多层次的知识产权教育培训活动。（牵头单位：市知识产权局，参与单位：市外办，市人事局，武汉行政学院）
　　（四十三）开展“创新武汉专利行”企业专利工作巡礼专题宣传活动，全面宣传武汉地区典型企业专利工作业绩与经验，营造企业知识产权工作氛围，推进企业专利工作的快速发展。（牵头单位：市知识产权局，参与单位：市经委，武汉东湖新技术开发区管委会、武汉经济技术开发区管委会）