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由国家知识产权局主办,商务部、财政部会办的全国政协知识产权重点提案调研组,就全国政协委员陈雅棠提出的《关于建立知识产权法律援助机制的提案》(第3281号),专程来汉进行专题调研,于8月6日下午在武汉市知识产权局举行“知识产权保护和维权援助工作座谈会”,听取武汉市开展知识产权维权、处理知识产权纠纷的意见和建议。市政协、市财政局、市知识产权局相关负责同志与会,与武汉市知识产权中介机构、知识产权权利人、涉外知识产权纠纷当事人(我方被告人)等各方代表举行了座谈。
上述《提案》提出:“目前尚有许多权利人没有能力或缺乏专业知识去维护自己的权利”,“为加强知识产权的有效保护,在司法和行政保护机构与知识产权权利人、公众之间应建立法律援助机制”,与国家知识产权局正在开展的知识产权维权援助工作不谋而合。为进一步推动知识产维权援助工作开展,建立科学、有效、可持续发展的知识产权维权援助运作机制,国家知识产权局联合全国政协提案办、商务部、财政部组成调研组,前往新疆、重庆、湖北和江苏等地进行调研,武汉作为较早开展知识产权维权援助工作的地区成为此次调研地之一。
据了解,早在2003年4月,武汉市知识产权局充分利用本地较雄厚的资源优势,以武汉地区12家知识产权代理机构、部分高等院校知识产权教学科研机构及相关社会法律服务机构为技术支撑和依托,建立起“武汉知识产权保护援助中心”,出台《武汉知识产权保护援助暂行办法》等规范性文件,在全国率先探索开展知识产权援助服务工作,成功地为1000多名专利申请人(主要是中小学生和下岗职工)提供了专利申请代理援助。2003年国家知识产权局发文向全国作了推介。在国家知识产权局指导和支持下,武汉市知识产权局在原“武汉知识产权保护援助中心”的基础上,对相关的资源和制度进行优化整合,于2007年10月在全国率先成立“武汉知识产权维权援助中心”。日前,国家知识产权局正式发文批复,该中心被命名为“中国(武汉)知识产权维权援助中心”。
中国(武汉)知识产权维权援助中心建立8个月以来,积极探索、努力实践,至今已办理12件援助申请,涉及18项具体维权事项。其中,为企业援助9件,为个人援助3件;涉及专利申请代理10项,国际专利申请援助1项,宣告专利权无效案件代理1项,知识产权侵权纠纷案件2项,商标注册代理2项,注册商标的争议、复审案件代理1项,知识产权法律咨询1项。为保障社会公众和知识产权权利人及时、有效行使知识产权合法权益,建立健全武汉市的维权援助机制和体系,取得了初步的成效,得到了知识产权权利人以及社会的认可和肯定。
维权援助中心组织、协调有关部门制定并通过了《武汉知识产权维权援助中心章程》,包括武汉地区知识产权代理服务机构、律师事务所、资产评估机构、高等院校知识产权教学研究机构、以及其他相关社会法律服务机构等23家单位成为了维权援助成员单位。
维权援助中心以《武汉知识产权维权援助管理暂行办法》作为政策依据,援助事项主要含括专利申请、商标注册、著作权登记的代理服务;专利权无效的代理服务;注册商标续展、争议、复审的代理服务;知识产权法律咨询服务;知识产权维权诉讼的代理服务;我市企业、行业协会应对国际知识产权纠纷的代理服务等。为充分、合理利用我市援助资源,维权援助中心充分考虑受援人的具体情况及援助要求,根据维权援助成员单位的专业特点,协调开展工作。
参加此次座谈会的知识产权中介机构均是中心成员单位,并在维权援助工作中作出了较显著贡献。如北京市德权律师事务所武汉分所维权援助事项数量为成员单位首位;武汉开元专利代理有限责任公司为身体残疾的专利权利人提供首例免费维权援助;武汉中南商标事务所为武汉市汉口精武食品工业园有限公司以优惠价格代理了多项商标注册申请。我国环保领域的重大涉外专利案件当事人武汉晶源环境工程有限公司作为涉外知识产权纠纷的权利人代表参加座谈会。该公司在日本企业侵犯其专利权的涉外诉讼中历时近8年,诉讼过程中曾得到武汉市知识产权局的关注和维权援助,目前,这起案件经一审已经胜诉。
座谈会上,针对武汉地区开展知识产权维权援助工作的现状、如何进一步完善知识产权维权援助机制与体系建设等问题,知识产权中介机构、知识产权权利人从不同角度、多方面阐述了自己的观点,并展开了热烈的讨论。参会人员还就人员配备、制度和经费保障、政策扶持维权援助制度、程序、经费、人员建设等问题,特别是涉外知识产权申请、纠纷所遇难题各抒己见,提出有参考价值的意见和建议。中南财经政法大学知识产权研究中心曹新明教授认为,抓好知识产权维权援助工作,首先要加强社会公众,尤其是中小企业对知识产权这一私权的认识,同时上级部门应以法规的形式指导并规范地方政府维权援助程序及资助工作,以便援助中心更好地履行工作职能,切实加强维权援助工作效能。
国家知识产权局协调管理司巡视员张晓玲在总结发言中对中国(武汉)知识产权维权援助中心的工作表示肯定,对本次座谈会也做高度评价,参会人员从多角度提出了宝贵意见和独到见解,为本次调研提供了重要素材。她指出,目前中国市场经济建立不久,法制建设仍不完善,同时还要面对来自国外的强大压力,知识产权维权,尤其是应对涉外侵权纠纷,存在着维权时耗长、程序复杂、代价高,侵权成本低的特点。维权援助工作应充分落实《国家知识产权战略纲要》,完善制度、加强保护,充分合理利用现有资源,切实维护广大弱势群体的合法知识产权权益,做困难权利人维权的坚强后盾。
(孙晶/文 赵东/摄)
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